Главная / Словарь / Управление уязвимостями
Словарь угроз · Уязвимости и эксплойты

Управление уязвимостями: процесс и требования ФСТЭК

Проверено экспертной редакцией SecRadar · по первоисточникам ФСТЭК / ФСБ / Банка России

Управление уязвимостями (vulnerability management) — это непрерывный процесс поиска, оценки критичности, приоритизации и устранения уязвимостей в программном и программно-аппаратном обеспечении информационных систем. Материал разбирает, чем процесс отличается от разового сканирования, какие этапы описывает методика ФСТЭК России от 17.05.2023, как считается критичность уязвимости и какие сроки устранения из этого следуют, а также какие приказы ФСТЭК прямо требуют выстроить этот процесс.

Экспертная редакция SecRadar · как мы проверяем факты → Обновлено 1 октября 2026 · ~10 мин чтения ✓ сверено с методическими документами ФСТЭК России
Читать статью ↓
Содержание статьи

Кратко

Что это
Непрерывный процесс поиска, оценки, приоритизации и устранения уязвимостей — не разовое сканирование, а управляемый цикл.
Отличие от сканирования
Сканер даёт снимок на момент времени; управление уязвимостями — это то, что происходит с этим снимком дальше: оценка, приоритеты, сроки, контроль.
Этапы по ФСТЭК
Мониторинг и выявление → оценка критичности (CVSS, БДУ ФСТЭК) → приоритизация → устранение → контроль результата.
Сроки устранения
По методике ФСТЭК от 30.06.2025: критический уровень — 24 часа, высокий — 7 дней, средний — 4 недели, низкий — 4 месяца (рекомендательные сроки).
Регуляторика РФ
Методичка ФСТЭК от 17.05.2023, ГОСТ Р 56546-2015, требования в приказах ФСТЭК №117 (ГИС), №21 (ИСПДн), №239 (значимые объекты КИИ).
Инструменты
VM-платформы и сканеры, БДУ ФСТЭК, международные базы CVE/NVD — источники данных для приоритизации патчинга.

Что такое управление уязвимостями

Управление уязвимостями — это непрерывный, циклический процесс выявления, оценки критичности, приоритизации и устранения уязвимостей в программном и программно-аппаратном обеспечении, а не разовая проверка «прогнали сканер — закрыли тикет». Организация регулярно ищет новые уязвимости в своей инфраструктуре, оценивает, насколько каждая из них опасна именно для неё, решает, что чинить в первую очередь, устраняет проблему и проверяет результат — после чего цикл начинается заново.

Это один из базовых процессов информационной безопасности, наравне с харденингом и мониторингом.

Цикличность здесь не формальность, а суть процесса: список уязвимостей в любой инфраструктуре никогда не становится пустым и статичным. Разработчики выпускают новые версии ПО с новыми дефектами, исследователи и злоумышленники находят проблемы в уже развёрнутом коде, а изменение конфигурации системы само по себе может открыть новую брешь.

Разовое сканирование фиксирует состояние на момент проверки и устаревает уже на следующий день — процесс управления уязвимостями существует именно для того, чтобы держать эту картину актуальной постоянно, а не от аудита до аудита.

Ключевое отличие от простого патч-менеджмента — в объёме задачи. Управление уязвимостями решает, что вообще нужно чинить и в каком порядке, с учётом критичности конкретной уязвимости, наличия рабочего эксплойта и ценности актива, на котором она обнаружена; собственно патчинг — лишь один из возможных способов устранения наравне с компенсирующими мерами, когда патч ещё не вышел или его установка рискованна для стабильности системы.

факт определение и цикличность процесса — общепринятая терминология ИБ (NIST SP 800-40, ISO/IEC 27002)

Этапы процесса по методике ФСТЭК

Методический документ ФСТЭК России «Руководство по организации процесса управления уязвимостями в органе (организации)», утверждённый 17 мая 2023 г., описывает цикл из мониторинга и выявления уязвимостей, оценки их критичности, приоритизации, устранения и контроля результата. Документ применяется государственными органами и организациями, включая субъектов критической информационной инфраструктуры, при принятии мер по устранению уязвимостей программных и программно-аппаратных средств информационных систем.

Шаг 1

Мониторинг и выявление

Поиск уязвимостей на основании данных из Банка данных угроз безопасности информации (БДУ) ФСТЭК, других баз известных уязвимостей и официальных информационных ресурсов разработчиков ПО.

Шаг 2

Оценка критичности

Расчёт уровня опасности каждой выявленной уязвимости по методике ФСТЭК с использованием базовой оценки CVSS и данных БДУ ФСТЭК.

Шаг 3

Приоритизация

Ранжирование уязвимостей с учётом критичности, ценности актива и наличия рабочего эксплойта — решение, что устранять в первую очередь.

Шаг 4

Устранение

Установка обновления безопасности или применение компенсирующей меры, если патч ещё не вышел или его развёртывание рискованно для стабильности системы.

Шаг 5

Контроль

Сбор и обработка данных о ходе и результатах процесса, принятие оперативных решений и улучшений — после чего цикл выявления запускается заново.

Ответственность за процесс на практике распределяется между несколькими ролями: подразделение информационной безопасности организует процесс, считает критичность и контролирует сроки, ИТ-подразделение технически устраняет уязвимость, а владелец информационной системы принимает решение по остаточному риску, когда устранение по каким-то причинам откладывается.

реестр название и дата документа ФСТЭК, область применения, источники данных для этапа выявления — методический документ ФСТЭК России от 17.05.2023 оценка формулировки этапов и распределение ролей — редакционная систематизация по разбору методики во вторичных источниках, не дословная цитата документа

Шаблон регламента управления уязвимостями: от находки до закрытия

Чтобы превратить результаты сканирования в рабочий процесс, закрепите область действия, роли, правила приоритизации, отсчёт сроков, порядок исключений и подтверждение результата. Ниже — редакционный каркас для адаптации к инфраструктуре организации. Он не заменяет применимые требования и утверждённые внутренние документы.

Результат обработки находки: у конкретного актива есть владелец, обоснованный приоритет, исполнитель, срок следующего действия и проверяемое основание текущего статуса.

Что закрепить в регламенте

  1. Область действия. Какие сервисы, узлы, облачные ресурсы и подрядчики входят в процесс; откуда берётся актуальный перечень активов и кто поддерживает его полноту.
  2. Поступление и проверку находок. Какие источники используются, как объединяются дубли и проверяется применимость к установленной версии и конфигурации. CVE или БДУ-ID сами по себе не подтверждают уязвимость конкретного узла.
  3. Приоритет и срок. Какие признаки повышают срочность, кто принимает решение и от какого события считается срок. Отдельно задайте порядок для сведений об эксплуатации и изменения доступности сервиса.
  4. Исполнение и исключения. Кто готовит изменение, согласует окно и откат; кто вправе разрешить отсрочку и до какой даты она действует.
  5. Закрытие и отчётность. Какие доказательства подтверждают устранение, кто их проверяет, как обрабатываются просрочки и повторные находки.

Как распределить ответственность

Пример ролей — названия подразделений адаптируйте к организации
РольРешение или результат
Координатор процесса / ИБПроверяет находку и контекст, предлагает приоритет, отслеживает срок и эскалацию.
Владелец сервисаПодтверждает влияние на работу, согласует условия изменения и участвует в выборе временной меры.
Исполнитель / ИТПроверяет совместимость, готовит изменение и откат, выполняет работу и прикладывает доказательства.
Уполномоченный согласующийПринимает решение об исключении в пределах своих полномочий, фиксирует основания и дату пересмотра.
ПроверяющийПодтверждает результат по согласованному способу проверки; возвращает задачу в работу при недостаточных доказательствах.

В небольшой команде один человек может выполнять несколько ролей. В карточке всё равно стоит разделить выполнение, согласование исключения и проверку результата — тогда понятно, кто принял каждое решение.

Как назначать приоритет и считать срок

Вместе с технической критичностью зафиксируйте доступность компонента извне, ценность сервиса, условия эксплуатации уязвимости, сведения об её использовании и действующие меры защиты. Для каждого решения сохраняйте источник и дату. При изменении контекста пересматривайте приоритет.

Срок храните как конкретную дату и время с часовым поясом. Укажите исходное событие: например, регистрацию подтверждённой применимой находки — если именно такой отсчёт принят в вашем процессе и не противоречит применимым требованиям. Дата обнаружения сохраняется отдельно. Ожидание окна обслуживания не должно незаметно обнулять срок или скрывать просрочку.

Если исправление пока нельзя установить

Зафиксируйте причину, временную меру, владельца, согласующего, остаточный риск, дату пересмотра и план окончательного устранения. Ограничение сетевого доступа может уменьшить доступность уязвимого компонента, но не подтверждает исправление его кода. Такой результат обозначайте отдельно от устранённой уязвимости.

Учебный пример: обновление компонента требует проверки совместимости. До её завершения доступ ограничили согласованными узлами, проверили ограничение и назначили повторное рассмотрение. Статус — «временная мера, исключение до указанной даты». После установки исправления требуется новая проверка перед закрытием.

Чем подтвердить закрытие

Приложите версию компонента после изменения, результат проверки применимости и контроль работоспособности сервиса. Повторное сканирование может быть частью проверки, но отсутствие находки при недоступном узле или ошибке аутентификации не доказывает устранение. Для ложного срабатывания сохраняйте отдельное обоснование, чтобы не считать его исправленной уязвимостью.

Проверка установки обновления включена в процесс patch management в NIST SP 800-40 Rev. 4. Роли, пример исключения и поля карточки здесь предложены редакцией SecRadar; они не являются цитатой или обязательной формой этого документа.

Карточка задачи и контроль процесса

Скачать шаблон карточки управления уязвимостью (CSV) →

В шаблоне есть поля для актива, источника, применимости, приоритета, владельца, срока, исключения и доказательств закрытия. Заполняйте одну строку для одной задачи на активе; связанные находки и изменения связывайте идентификаторами.

Для отчётности считайте открытые и просроченные задачи, возраст очереди, исключения с истёкшим сроком и повторные находки после закрытия. Для каждой доли задайте знаменатель и дату среза. Например, доля просроченных — число открытых задач с истёкшим сроком среди открытых задач с назначенным сроком. Задачи без срока показывайте отдельным числом.

Сравнить документированные возможности VM-решений → · Выбрать тип решения под задачу →

Практический блок добавлен 1 октября 2026. Нормативные сроки и область применения документов рассматриваются отдельно в разделах этой статьи.

Оценка критичности и сроки устранения

Критичность уязвимости в российской регуляторике считается по «Методике оценки уровня критичности уязвимостей программных, программно-аппаратных средств», утверждённой ФСТЭК России 30 июня 2025 г., которая заменила предыдущую версию методики от 28 октября 2022 г. Новая редакция использует только базовую оценку CVSS (Base Score) — из БДУ ФСТЭК, данных вендора или международных баз, а не полный расчёт с временными и контекстными метриками, как требовала версия 2022 года.

↔ таблицу можно прокрутить вбок

Уровень критичностиРекомендуемый срок устранения
КритическийНесколько часов — до 24 часов с момента оценки
ВысокийНесколько дней — до 7 дней с момента оценки
СреднийНесколько недель — до 4 недель с момента оценки
НизкийНесколько месяцев — до 4 месяцев с момента оценки

Эти сроки сформулированы методикой как рекомендация («рекомендуется принять меры по устранению»), а не как жёсткая законодательная санкция за нарушение конкретного часа или дня — но именно от них на практике отталкиваются SLA внутренних регламентов организаций и требования к отчётности перед регулятором. Для значимых объектов КИИ соблюдение подобных сроков напрямую влияет на оценку зрелости процесса при проверках ФСБ и ФСТЭК.

реестр название, дата и статус методики критичности (действует редакция от 30.06.2025, версия от 28.10.2022 не применяется), сроки устранения по уровням — методический документ ФСТЭК России от 30.06.2025

Инструменты и источники данных

Процесс управления уязвимостями опирается на два типа инструментов — сканеры и VM-платформы для поиска и учёта уязвимостей, и базы данных, которые дают контекст для оценки критичности и приоритизации. Ни один сканер сам по себе не заменяет процесс: он поставляет сырые данные, которые ещё предстоит оценить и приоритизировать.

  • Сканеры и VM-платформы. Класс VM (Vulnerability Management) объединяет сканеры уязвимостей и платформы, которые автоматизируют весь цикл — от инвентаризации активов и сканирования до расчёта критичности, приоритизации и контроля сроков устранения по каждой найденной записи.
  • БДУ ФСТЭК. Банк данных угроз безопасности информации (БДУ ФСТЭК) — российский реестр уязвимостей (идентификаторы вида BDU:ГГГГ-NNNNN) и угроз (идентификаторы вида УБИ.NNN), который используется при построении модели угроз и как источник данных для оценки критичности по методике ФСТЭК.
  • CVE и NVD. Международная система идентификаторов CVE (ведёт MITRE) и национальная база данных уязвимостей NVD (NIST, США) — источники базовой оценки CVSS и описаний уязвимостей, на которые кросс-ссылается часть записей БДУ ФСТЭК.
  • Приоритизация. Что патчить первым, определяет не только оценка CVSS сама по себе, а сочетание факторов: критичность по методике, ценность и доступность актива из внешнего периметра, наличие подтверждённого рабочего эксплойта и фактическая эксплуатация уязвимости в реальных атаках.
факт назначение и принадлежность реестров БДУ ФСТЭК (bdu.fstec.ru), CVE (MITRE) и NVD (NIST) — общедоступные данные держателей реестров оценка факторы приоритизации — редакционная систематизация распространённых практик ИБ, не цитата конкретного стандарта

Связь с эксплойтами и уязвимостью нулевого дня

Управление уязвимостями работает прежде всего с уже известными и раскрытыми уязвимостями — теми, у которых есть идентификатор CVE или запись в БДУ ФСТЭК, а зачастую уже и патч; против уязвимости нулевого дня, о которой ещё никто официально не знает, классический процесс патчинга просто не успевает сработать. Это не делает управление уязвимостями бесполезным против zero-day — оно закрывает соседнюю и не менее опасную часть риска.

Практика показывает, что самый массовый ущерб чаще наносит не сама атака нулевого дня, а последующая волна эксплуатации уже раскрытой уязвимости — так называемый n-day, когда патч уже вышел, но часть организаций ещё не успела его установить. Именно на этом этапе скорость и дисциплина процесса управления уязвимостями напрямую определяют длительность окна риска: чем быстрее организация закрывает свежую известную уязвимость с готовым эксплойтом, тем меньше времени у злоумышленников, чтобы её массово проэксплуатировать.

Подробный разбор жизненного цикла такой уязвимости и того, чем она отличается от эксплойта и атаки, — в материале про уязвимость нулевого дня.

оценка связь скорости патчинга и риска n-day-эксплуатации — редакционная интерпретация на основе общепринятой модели жизненного цикла уязвимости (CISA, MITRE)

Регуляторика РФ: приказы ФСТЭК и ГОСТ Р 56546

Требование выстроить процесс анализа и устранения уязвимостей входит в состав мер защиты информации по трём ключевым приказам ФСТЭК России — в зависимости от типа информационной системы. Классификация самих уязвимостей при этом опирается на отдельный национальный стандарт.

↔ таблицу можно прокрутить вбок

ДокументОбласть примененияСтатус
Приказ ФСТЭК №117 от 11.04.2025Государственные информационные системы и иные ИС государственных органов, ГУП, госучрежденийДействует с 1 марта 2026 г., заменил приказ №17 от 11.02.2013
Приказ ФСТЭК №21 от 18.02.2013Информационные системы персональных данных (ИСПДн)Действует (в редакции от 14.05.2020)
Приказ ФСТЭК №239 от 25.12.2017Значимые объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ)Действует
ГОСТ Р 56546-2015Классификация уязвимостей информационных системДействует с 01.04.2016

Помимо самой методики процесса, ГОСТ Р 56546-2015 «Защита информации. Уязвимости информационных систем. Классификация уязвимостей информационных систем» задаёт единый язык для описания найденных дефектов — классифицирует их по области происхождения, типу недостатка и месту возникновения в системе. Этот же стандарт, наряду с БДУ ФСТЭК, используется при построении модели угроз: уязвимость, обнаруженная в ходе процесса управления уязвимостями, встраивается в модель как конкретная реализация уже описанной в ней категории угрозы.

реестр номера, даты приказов ФСТЭК №117, №21, №239 и ГОСТ Р 56546-2015, их статус — официальные тексты и сводки Гарант.РУ, КонсультантПлюс, fstec.ru оценка связь классификации ГОСТ Р 56546 с моделью угроз — редакционная интерпретация, не цитата методики ФСТЭК

Частые вопросы

Что такое управление уязвимостями простыми словами?
Это постоянный процесс, а не разовое мероприятие: организация регулярно ищет уязвимости в своих системах, оценивает, насколько каждая из них опасна именно для неё, решает, что чинить в первую очередь, устраняет проблему патчем или компенсирующей мерой и проверяет, что устранение действительно сработало — а затем цикл начинается заново. Подробнее — в разделе «Что такое управление уязвимостями» выше.
Чем управление уязвимостями отличается от разового сканирования?
Сканирование уязвимостей — это один снимок состояния системы в конкретный момент, результат работы сканера. Управление уязвимостями — процесс вокруг этого снимка: кто-то должен оценить критичность каждой найденной записи, расставить приоритеты, назначить ответственного и сроки устранения, проконтролировать закрытие и повторить весь цикл на следующей итерации. Сканер — источник данных, VM — то, что превращает эти данные в управляемый риск. Подробнее — в разделе «Что такое управление уязвимостями» выше.
Какие этапы включает процесс управления уязвимостями по методике ФСТЭК?
Методический документ ФСТЭК России от 17.05.2023 «Руководство по организации процесса управления уязвимостями в органе (организации)» описывает цикл из мониторинга и выявления уязвимостей, оценки их критичности, приоритизации, устранения (патч или компенсирующая мера) и контроля результата. Данные для выявления берутся из БДУ ФСТЭК, других баз известных уязвимостей и официальных ресурсов разработчиков. Подробнее — в разделе «Этапы процесса по методике ФСТЭК» выше.
Как ФСТЭК определяет критичность уязвимости и сроки её устранения?
Критичность рассчитывается по методике ФСТЭК России от 30.06.2025 «Методика оценки уровня критичности уязвимостей программных, программно-аппаратных средств», которая заменила версию от 28.10.2022 и теперь опирается на базовую оценку CVSS. Для уязвимостей критического уровня рекомендуется устранение в течение 24 часов, высокого — 7 дней, среднего — 4 недель, низкого — 4 месяцев с момента оценки. Подробнее — в разделе «Оценка критичности и сроки устранения» выше.
Какие приказы ФСТЭК требуют управления уязвимостями?
Требования к анализу и устранению уязвимостей входят в состав мер защиты в приказе ФСТЭК России №117 от 11.04.2025 (действует с 1 марта 2026 г., заменил приказ №17 от 11.02.2013) для государственных информационных систем, в приказе №21 от 18.02.2013 для информационных систем персональных данных и в приказе №239 от 25.12.2017 для значимых объектов критической информационной инфраструктуры. Подробнее — в разделе «Регуляторика РФ» выше.
Чем управление уязвимостями отличается от патч-менеджмента?
Патч-менеджмент — это про установку обновлений как таковую: получить, протестировать и развернуть патч. Управление уязвимостями шире: оно решает, какую уязвимость вообще нужно патчить в первую очередь, а какую можно временно закрыть компенсирующей мерой без обновления — например, если патча ещё нет или его установка рискованна для стабильности системы. Патчинг — один из инструментов внутри процесса управления уязвимостями, а не его синоним. Оценка редакции, подробнее — в разделе «Что такое управление уязвимостями» выше.

Класс VM на SecRadar

Сканеры уязвимостей и VM-платформы российского рынка: сертификаты ФСТЭК, реестр отечественного ПО, сравнение по покрытию и автоматизации процесса устранения.

Открыть класс VM →